为集中纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封(以下简称“两违四乱”)问题,全面规范全市自然资源和规划领域行政执法行为,切实维护自然资源管理秩序,现就公开征集全市自然资源和规划领域“两违四乱”问题线索有关事项公告如下:
一、线索征集范围
违规异地执法问题。整治越权跨区域执法、不通报、不协作,搞多头重复、粗暴执法;严禁借“联合执法”越权查处、查封。
趋利性执法问题。重点整治以罚代管、重罚轻管、只罚不拆等行为;严禁下达罚没收入指标;严厉杜绝钓鱼执法、选择性执法、放水养鱼;规范行政处罚裁量,严禁重复处罚、畸重处罚;严肃查处截留、挤占、挪用罚没款项等问题。
乱收费。严禁自立项目、超标准收费;整治不动产登记、规划审批、测绘服务等环节搭车收费、变相收费;严禁指定中介、强制服务;规范保证金、押金管理,严禁超范围收取、逾期不退。
乱罚款。无法定依据一律不得罚款;严禁“预罚款”“整改保证金”等违规形式;落实轻微违法容错纠错,严禁顶格处罚、以罚代批、以罚代拆、以罚代刑。
乱检查。严格执行年度检查计划,无清单、无审批不得开展检查;整治多头检查、重复检查、干扰企业正常经营;落实亮证执法、全程记录制度。
乱查封。无法定依据、法定权限、法定程序不得查封扣押;严禁超标的、超期限查封,严禁随意查封、选择性查封合法项目。
其他违纪行为。整治吃拿卡要、收受财物、指定消费、接受有偿服务以及办关系案、人情案、金钱案等以权谋私行为。
二、线索受理时间
自本公告发出之日起,至2026年12月31日止。
三、线索反映渠道和方式
现场反映
办公地址:丽江市古城区荣华路与中济路交叉口(原规划局),丽江市自然资源和规划局监督监察科。
来电反映
举报电话:0888-5164702
来信反映
四、注意事项
(一)受理范围主要为整治重点中明确的突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题,请依法依规向有关部门提出。
(二)举报线索时提倡实名制,建议注明举报人的有效联系方式,以便及时沟通联系,我们将保障举报人合法权益。
(三)线索举报人应客观准确反映问题,不得虚构、夸大、捏造事实。
(四)已由纪检监察、信访等部门受理的,或者已申请行政复议、进入司法程序的问题线索,不纳入本次线索受理征集范围。
丽江市自然资源和规划局
2026年4月7日