丽江市人民政府办公室关于发布实施《丽江市矿产资源总体规划（2016—2020年）》的通知
丽政办发〔2019〕42号
各县(区)人民政府，市直有关单位：
《丽江市矿产资源总体规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)已经省自然资源厅审批同意，现予以发布实施，并将有关事项通知如下：
一、认真做好《规划》的贯彻实施
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使国土空间用途管制和生态保护修复职责，坚持生态保护优先和绿色发展。以提高矿产资源保障能力为目标，以提升矿业发展质量和效益为中心，以转变开发利用方式为主线，着力深化供给侧结构性改革，优化资源开发保护格局，加快矿业转型升级，实现资源开发惠民利民。加快建设创新驱动型、改革引领型、绿色安全型、开放互利型和包容共享型矿业。
二、充分发挥《规划》的指导和管控作用
《规划》是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用的重要依据。涉及矿产资源开发利用的有关行业规划，应与本《规划》做好衔接。各县(区)人民政府和市直有关部门要认真落实区分管理、总量控制、开采准入条件、矿山最低开采规模和最低服务年限要求等制度，对不符合《规划》的矿产资源勘查、开发项目，不得批准设立矿山企业和出让探矿权、采矿权，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地。
三、扎实抓好生态环境保护，矿山地质环境恢复治理和土地复垦
坚持生态保护优先，坚决退出、避开生态红线和禁止开采区范围。坚持保护耕地的原则，禁止露天开采占用永久基本农田。坚持“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”的原则，严格执行矿山地质环境恢复基金和土地复垦保证金制度，严格实施矿山地质环境保护与土地复垦方案，充分利用矿山地质环境恢复基金和土地复垦保证金，全面推进矿山地质环境治理恢复与土地复垦。增强绿水青山就是金山银山的意识，大力推进绿色勘查和绿色矿山建设。
四、切实加强《规划》实施的监督管理工作
各县(区)人民政府和市级有关部门要加强领导，加强监督管理，落实责任，完善政策措施，全面落实《规划》确定的目标和任务。加强《规划》的宣传和舆论引导，主动接受社会各界对《规划》实施的监督。自然资源主管部门要加强《规划》执行情况的监督检查和评估考核，切实提高监管能力和水平，及时研究解决规划实施中遇到的问题，严肃处置违反法律法规和矿产资源规划的行为。
《规划》由市自然资源和规划局印发并具体组织实施。
联系人及电话：和清波 13708827882
丽江市人民政府办公室
2019年7月30日