为深入贯彻落实《云南省人民政府关于公布云南省开发区和滇中新区赋权事项指导目录(2023年版)的决定》(云政发〔2023〕20号)精神,2023年11月,丽江市人民政府印发了《关于公布丽江市省级开发区赋权事项目录(2023年版)的通知》(以下简称《赋权目录》)。为便于市、县(区)各部门及社会公众更好理解相关内容,切实抓好各项工作落实,现就《赋权目录》出台的背景和主要内容等解读如下:

一、起草背景

编制《赋权目录》,是贯彻落实省委、省政府大力发展园区经济,推动高质量发展的决策部署要求;是赋予我市开发区更大改革创新自主权,进一步激发市场主体活力,推动园区经济高质量发展的需要。

市人民政府高度重视我市省级开发区赋权工作。市政务服务管理局牵头,按照“能放尽放、分类赋权”和“适用实用、能接尽接”的原则,采取园区管委会申报,市、县(区)赋权部门指导的方式起草了丽江市《赋权目录》,经五届市人民政府第46次常务会议审议通过后印发实施。

二、主要内容

(一)赋权内容和方式。分级分类赋予2个省级开发园区部分省级和市、县(区)行政许可、行政确认、其他行政权力、内部审批四类行政职权。明确赋权方式。实行动态管理。

(二)健全工作机制。建立健全协同联动、效能评估机制,确保赋权事项“赋得下、接得住”。

(三)落实监管责任。坚持“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,全面落实事中事后监管责任,不得“一放了之”、“放而不管”和“批而不管”,确保“管得住、管得好”。

(四)全面组织实施。相关部门要统筹抓好赋权工作的协调、监督评估和动态调整工作,推动《赋权目录》高效、规范实施。

(五)《赋权目录》部分。赋予丽江金山高新技术开发区审批权限主项16项、子项22项,赋予云南华坪产业园区审批权限主项11项、子项15项。

有关要求

针对目录管理工作,从赋权内容和方式、健全工作机制、落实监管责任、全面组织实施四个方面提出了具体要求,确保赋权事项“赋得下、接得住”,监管责任履行到位,推动赋权事项高效、规范实施。