《丽江市人民政府办公室关于加强全市技术合同认定登记管理工作的通知》解读
一、通知出台的背景
2021年9月14日云南省科技厅印发《关于下达2021年度技术合同认定登记计划的通知》(以下简称《通知》),明确要求各州(市)科技局、各技术合同认定登记机构认真组织开展技术合同认定登记工作,务必完成目标计划。全省按地域分成四类登记区域,丽江市划为三类登记区域,认定登记计划目标为合同登记交易额2亿元。为按期完成任务指标,下发通知市直各有关单位、县(区)人民政府进一步加强此项工作,请各相关单位高度重视,专人负责,认真抓好落实。
二、实施方案出台的必要性
《通知》的出台,是贯彻落实党的十九届六中全会精神,坚持新发展理念,深入实施创新驱动发展战略的需要,也是落实市委、市人民政府关于加快我市科技成果转化和产业化、构建现代化产业体系的决策部署,完善全市创新体系,补齐产业技术创新平台发展短板,围绕产业链快速聚集创新链,提升创新能力的需要。
三、实施方案的指导思想及工作原则
《通知》的制定遵循社会主义市场经济规律和科技创新规律。坚持系统布局,统筹协调。聚焦科技成果转化和产业化、现代化产业体系建设与发展中的重大科技需求,既要解决有机构办事,有人、有钱办事的问题,更要解决有好的机制体制办事的问题。
四、关于“四技”合同的解释
对《通知》中的四种技术合同进行了解释,便于合同卖方精准把握实施项目,激励高校、科研院所、企事业单位对技术合同登记的积极性。
五、关于计划目标的设定
《通知》中明确:一是往年已立项但至今未认定登记的各类合同(项目任务书),务必在12月20日18:00前完成网上认定登记。二是2021年及以后立项的各类合同(项目任务书),项目承担单位在签订项目任务书(合同)后一个月内,应向丽江市技术合同认定登记站(设于丽江市科学技术局)登记申请,进行网上技术合同认定登记,未进行技术合同认定登记的合同(项目任务书),各部门不得予以项目验收。
六、补充说明
一是丽江市技术合同认定登记站负责全市技术市场和科技成果转化的指导、管理和服务。
二是建立了市直相关部门的联络员通信制度,为该项工作的及时性和长期性奠定了坚实基础。
三是文件上明确了丽江市技术合同认定登记站的联系人、办公地址、邮箱及登录网址。便于企业来电咨询、网上提交和实地登记,实现最多跑一次办理技术合同认定登记的承诺。
四是市直、各县(区)政府部门应当把加强技术合同认定登记工作的发展作为我市科技成果转化和产业化的重要内容,建立工作机制,落实各项工作。